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【新闻】吕梁农业路在何方独子繁缕

发布时间:2020-10-19 07:39:10 阅读: 来源:铲子厂家

吕梁农业路在何方

农业是国民经济的命脉,农民稳农村稳才能有经济稳和社会稳。因此,加快农业发展、加大农民增收、加速农村富裕,是实现吕梁经济社会全面、均衡、和谐、可持续发展的必由之路。

2013年,市委创造性地实施“8+2”农业产业化振兴三年计划,其深意更在于引导农民突破自然环境和生产关系束缚,掌握生产与市场的主导权和主动权。“8+2"模式体现的是吕梁农业在新的历史条件下,所进行的新探索、新突破、新提升、新境界,预示着吕梁农业的战略转型,夯实吕梁经济全面、均衡、可持续发展的百年根基。

煤业的快速扩张,让吕梁人自信起来,富裕起来,也狂热起来,但煤业的“暴富”却使人陷入急功近利的怪圈,农业被严重冷落,吕梁陷入了新的困惑。吕梁人开始了新一轮的思考与探索。

上世纪九十年代,吕梁为了实现祖祖辈辈脱贫致富的梦想,把目光盯在了地下煤炭上。煤,成为了吕梁的骄傲,让吕梁在全省乃至全国享有了“煤炭大市”的美誉。吕梁也仿佛在一夜之间打开了财富之门,找到了脱贫致富之道。

于是,煤,给吕梁带了财富,也带了浮躁,带来了贫富矛盾等许多经济和社会问题。在煤业面前,农业长期被轻视、被淡化、被抑制。

城市富了不算富,农村脱贫才算富。作为土地贫瘠、生产落后的吕梁,农业到底该如何发展才能走向富裕?吕梁该如何引进和发挥现代科技的巨大作用?如何蓄积和释放市场经济的巨大能量?

解决“三农”问题始终是考验吕梁的一个重大难题。“三农”是我市经济发展的最大短板。我市农业生产条件较差,物质装备水平落后,科技贡献率较低,服务体系很不完善,抗灾能力也非常薄弱,靠天吃饭的局面远未根本改变,加强农业基础建设任重道远;农村发展依然滞后。农村集体经济薄弱,社会事业欠帐较多,公共服务相对滞后,生态环境比较脆弱,相对于日新月异的城市建设,农村基础设施和生产生活条件还很落后,统筹城乡发展的任务依然繁重;富民产业发育不足,更是脱贫致富的短板。吕梁,在财政收入已雄踞全省第二的情况下,农民收入依然位处倒数第二。因此,加快发展农业、加大农民收入、加速农村富裕,就成为历史赋予我们的重大使命,而走经济社会全面、均衡、和谐、可持续发展之路也成为吕梁的必然选择。

面对现实,吕梁农民如何才能在掌握土地所有权、农业自主权的基础上,进而再掌握对自然的主动权,对市场的主导权,对现代化和社会化大生产的管理权,从而实现稳定增收呢?以上一系列问题,成为市委市政府思考和追解的重要问题。

“8+2”农业产业,如早晨初升的太阳,如刚脱离母体的婴儿,浑身躁动着活力和希望。它以产业化为模式,以科技化为核心,以现代化为目标,将吕梁农业推上了一个新的发展平台。2013年,吕梁市委在总结农业发展一系列成败得失的基础上,研究推出了《“8 2”农业产业化振兴三年规划》。市委书记高卫东信心满怀地指出:要以时不我待的紧迫感,以“超常规、有靶心、有效果”为标准,趟出一条农业振兴的新路子。

“8 2”的概要是:“8”即大力发展核桃、红枣、杂粮、畜牧、蔬菜、马铃薯、林下中药材、食用菌八大产业,“2”即抓好市场建设和龙头企业建设两个关键环节。“8 2”中“8”是主体,“2”是两翼。“8 2”的战略价值在于,以市场经济和现代科技为核心指导,顶层设计农业发展框架。终极目的是让农民通过运用“信息”、“协会”、“市场”、“品牌”、“专业合作社”、“标准化生产和控制”等要素,以及“公司 农户”、“公司 合作社 农户”、“合作社 农户”、“合作社 基地 农户”、“集体经济组织 农户”、“市场 基地”等多种模式,掌握市场销售的主导权。

“8 2”特色农业产业化既是化解吕梁农业立地条件和自然环境劣势的科学智慧之举,也是释放吕梁山地农业区域优势和无污染、无公害绿色优势的转型跨越之举,更是吕梁实现农业增效、农村发展、农民增收的“打基础、利长远、惠民生”之举。

为此,市委市政府将“8 2”农业产业化提升到了经济发展重要战略位置。组建坚强有力的组织保障体系,按照“一项产业、一个方案、一套班子、一支队伍、一抓到底”的要求,成立专门的领导组和办公室,协调各方利益,整合各种力量,集聚各类资金,落实各项政策。吕梁,展开了“8 2”农业产业化的攻坚与实施。

“8 2”农业产业化振兴三年计划,经过去年一年的探索实践,取得了明显成效,初步趟出了一条农业增效、农民增收的产业化发展路径。

参与农户的收入水平显着提高。去年仅绿色谷子、食用菌、马铃薯、中药材四大产业,就直接带动了山上9县1.3万户约5万人增收,为全市新脱贫12万人做出了积极贡献。

现代化产业化经营观念日渐形成。尽管“8 2”还是围绕传统主导产业抓工作,但思想观念变了,经营理念变了,生产方式变了,组织形式变了。一定意义上讲,“8 2”农业产业化,是对吕梁传统农业生产方式和经营理念的颠覆和重建,它给我市农业生产带来一次深刻的变革。

农业结构调整实现了科学推进。在品种结构上更加注重推广特色、优势品种,加大了对低劣品种的改造淘汰;在产业结构上,培育了林下中药材、食用菌等新型产业,成为全市农业结构调整、农民增收的一大亮点;在产业布局上突出了区域化布局,规模化生产,使产业的集中度更加明显,资源优势更加突出;在生产方式上依靠科技改造和提升传统产业,组织实施标准化生产,促进了传统产业优化升级;在经营方式上培育了多种形式的产业化经营组织,构建了新型利益连接机制。

与此同时,启动建设了离石、岚县、汾阳、孝义四大区域性农产品交易市场;柳林、临县新建了红枣保鲜库、智能烤房、洗选烘干生产线和红枣精深加工项目;兴县、石楼上马了3条国内领先的小米加工生产线等,产业基础装备水平得到了较大提升;“岚县土豆”完成了9万亩无公害马铃薯产地和10万吨无公害马铃薯产品认证,并与“美特好”、“沃尔玛”等大型超市签订直销合同;汾阳、柳林获“中国特产之乡”称号,“汾州核桃”“柳林红枣”获国家地理标志保护产品;吕梁梨枣、木枣和骏枣被列入国家十大名枣之列。

在产业发展的同时,形成和建立了一系列好的机制和模式:研究建立了“八有五到位”、“五个一”的工作推进机制,确保了各产业运行规范、务实高效;探索形成了“公司 合作社 农户”、“公司 基地 农户”、“合作社 农户”、“超市 公司 农户”等多种经营模式,初步构建了比较完善的产业化链条;积极发展订单农业,实行保价或高于市场价收购,初步构建了龙头企业、合作社和农户三方利益连接机制;市县各级明确补贴标准,启动了“助保贷”业务,为深入推进产业化提供了很好的政策激励保障……

我市“8 2”农业产业化尽管取得了较好成效,但仍然存在着产业规模不大、龙头企业弱小、带动能力不强、创新不足、品牌杂乱、市场建设滞后等困难,“8 2”需要“扩大规模、集中扶持、重点突破”。

立足于长期探索基础上的“8 2”产业化模式,为我们勾勒出了宏大而壮美的发展图景,预示了生机蓬勃的良好开端。路正长,业正长,我们仍需抱定“咬定青山不放松”的信念,胸怀“乌蒙磅礴走泥丸”的胆略,踏平坎坷成大道,万众一心创伟业!

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