专家房产税将会成为支持城镇化建设重要保证

专家：房产税将会成为支持城镇化建设重要保证

据中国之声《新闻纵横》报道，财政资金能否满足城市建设的大量需求？或者简单点说，“钱从哪儿来？”正成为中国城镇化绕不过去的坎儿。据国家开发银行推算，未来3年，我国城镇化投融资资金的需求量，至少要达到25万亿，可是以2012年为例，全国财政收入总共不到12万亿，就算政府把所有的钱都花在城镇化上，两年“不吃不喝”也不够用！　　正是这巨大压力逼迫出来了巨大的动力，中央提出的城镇化任务清单中，给出了“建立多元可持续的资金保障机制”的答案。什么是多元的资金保障？如何做到可持续？怎样才能吸引民间投资融入城镇化的滚滚大潮之中？　　河南漯河市空冢郭镇居民杨海英在过去短短两三年的时间里，经历了从村民到市民的“蜕变”。随着她的户口从“农业”变成“非农”，与之相关的养老、教育、生活都发生了的“巨变”。　　杨海英：现在就是干净，水也方便，电也方便，洗澡也方便，啥都方便，黑了不是可多人跳里，唱哩，放音乐哩，住着是可得劲，比城里还好哩。　　一系列变化的背后还是需要“钱”做保障。漯河市空冢郭镇镇长助理陈克松却着实为这件事儿犯愁。　　陈克松：最大的苦恼就是现在农村基础包括乡镇经济基础太差，你想搞建设，没资金你啥也弄不成。　　有类似感受的绝不仅仅是陈克松，山东省淄博市淄川区昆仑镇党委书记翟纯乾也有同样的苦恼。　　翟纯乾：从我们昆仑镇来说，税收不到3个亿，地方财政收入1亿多一点，能够用的资金，在基础设施建设方面，显得比较困难一些。　　巧妇尚且难为无米之炊，城镇化也不可能凭空画大饼，解决钱从哪里来，花到哪里去，显然是中央城镇化工作会议不得不解决的问题。在这样的大背景下，中央提出要建立多元可持续的资金保障机制，其中包括政府资金，也包括民间资本，而前者又由地税收入、转移支付、地方债券和政策性贷款等组成。在国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏看来，不同来源的资金要花到不同地方。　　易鹏：可持续、有回报的这些项目我认为应该交给民间资本，第二块，在城镇化建设过程中，有些项目是没有什么投资回报，甚至投下去是亏损的，这项项目就应该有政府来掏钱了。只有这两只手同时动，城镇化可持续多元的资金格局才能形成。　　政府投入是城镇化最重要的支柱，而中央政府与地方政府究竟分别该承担怎样的责任呢？新疆伊犁州基层干部段平希望中央政府在税收分成等方面多给地方一些政策优惠。　　段平：第一个方面就是说在税收方面，希望在税收分层方面，加大一定比例，地方有更多的自筹资金，来加大城市化基础设施建设。

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