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建设城市脊梁打赢现代生活地道战吉林新闻国内资讯四海资讯【消息】

发布时间:2020-09-16 01:00:06 阅读: 来源:铲子厂家

“地道战!嘿!地道战!埋伏下神兵千百万,埋伏下神兵千百万……”脍炙人口的旋律,可谓家喻户晓,仿佛将我们带回了那个年代。如今,一场现代化建设的“地道战”正在四平市轰轰烈烈地打响。想当初,中国人民抗击侵略,地下埋伏神兵。现代生活中的这场“地道战”,敷设电力、通信、供暖、给水、排污等市政管线的公共隧道,为经济建设集中助力,为百姓生活增添便利。这场“地道战”功在当代,利在千秋,这就是现代化的地下综合管廊项目建设。

抓住“战机” 打造经济发展新动力引擎

就像人的成长一样,很多城市经过多年的建设,在取得经济建设成绩外,也积累了很多城市病。大街上电线杆林立,电线、电缆错综复杂,让人心生烦躁。下雨过后,污水肆意。楼宇间,各种粗细的管道穿插,让人看着就不舒服,更不用说需要维修的时候了。对于四平市民来说,这一系列城市病在不久的将来会得到极大的改善。

现在,四平市在地下综合管廊建设上正如火如荼。“管廊”这两个字,普通百姓以前都没怎么听过的陌生,可现在这个建设项目却在街头巷尾热议,同时得到了褒赞。

2015年以来,四平市紧紧抓住国家把吉林省列为管廊建设试点省的重大机遇,在统筹上下功夫,在重点上求突破。经过一年多的实践,形成了“高位推进、统筹衔接、央地共建、市场运作、政策集成”的特色模式,得到了国家住建部、财政部和省委、省政府的高度认可。在国家财政部、住建部的大力支持下,四平市被列为中央财政支持地下综合管廊建设第二批试点城市。

四平市委、市政府高点站位,把城市地下综合管廊作为创新城市基础设施建设、推进供给侧结构性改革的重要内容,作为带动有效投资、增加公共产品供给,打造经济发展新动力的重要引擎,强力推动中央政策落实。

按部就班 各项管廊建设任务正有序完成

走进四平市地下综合管廊项目工地,一片繁忙且有序的景象。工人们稳健操作,加班加点,完成任务既安全又有效。各项工程每天都有新变化,各项建设任务的完成有序、高效。

住建部、财政部、省委、省政府做出安排部署后,四平市党政联动,抢先抓早,于2015年7月率先启动管廊建设。 截止2017年7月5日,四平市地下综合管廊累计完成廊体32.84公里,完成投资33.46亿元。其中2015年完成廊体8.98公里,完成投资10.76亿元;2016年完成廊体15.66公里,完成投资15.12亿元;2017年完成廊体8.2公里,完成投资7.58亿元。管廊后期运营维护及管线入廊等工作全面启动。热力管线已经入廊6.811公里、给水管线入廊6.15公里、蒸汽管线入廊1.02公里。 已建成一个占地面积560平方米的主监控中心并投入使用,主监控中心集成系统可以控制其他监控中心并查看全部管廊情况,包括环境与设备监控系统、视频监控系统、安防系统、火灾报警系统、语音通信系统、电力监控系统等子系统。

2017年底实现12.7公里管廊管线运营(紫气大路、接融大街、烟厂路、植物园街、南四纬路管廊),2018年实现45公里管廊管线运营。四平市管廊项目从项目策划开始时,为保证管廊主体与管线之间的协调,在进行管廊主体设计的同时,进行管线的设计,二者互相协调,在管廊主体设计时,考虑管线产生种种不利荷载,保证了管廊主体结构的安全。

行业标杆 各项收费标准有望向外推广借鉴

庞大的建设规模,将来地下综合管廊建成后难免需要一些维护等方面的费用。在这一方面,四平市未雨绸缪,想在了前面,提前实验,争取打造出一套城市地下综合管廊项目的建设样本、行业标杆。

2016年3月22日,四平市发改委下发了《四平市地下综合管廊有偿使用收费标准》,2016年10月31日与各管线产权单位签订入廊协议。为确保入廊费用合理化,2017年5月18日由四平市发改委主导进行第二轮入廊费与日常维护费测算,并于7月15日前完成测算工作。

目前管廊公司已与8家单位签订入初步入廊协议书,分别是国网四平供电公司、中国电信四平分公司、中国联合通信有限公司四平分公司、中国移动通信集团吉林有限公司四平分公司、四平市隆源供水有限公司、四平热力有限公司、四平市吉林奥德燃气有限公司、梨树县中联石化天燃气有限公司。其中,中国电信、中国移动、中国联通、国网供电在收费价格标准基础上,给予八折优惠作为入廊费,并采取分期付款、等额支付的方式。入廊收费标准暂按2016年3月22日四平市发改委发布的管廊收费标准执行。四平市管线入廊的技术标准按照国家相关标准、规范执行,目前正在与各管线单位协调制定中,相关的协议也正在洽谈中。

坚持创新 坚决打赢这场城市建设攻坚仗

四平市管廊建设能够实现快速推进,主要得益于住建部、财政部的全程指导,得益于吉林省委、省政府的科学决策,得益于市委、市政府的高度重视,得益于规划、设计、咨询、项目管理、施工等单位的合力攻坚,特别是在管廊建设过程中要勇于创新、敢于担当。

一是创新理念。坚持管廊城市、海绵城市、智慧城市“三城共建”,统筹各个方面优质资源,实现共建共享。同时,按照“政府推动、企业为主、市场运作、社会参与”的思路,注重“五个结合”,即管廊建设规划与城市总体规划相结合;理念与智慧城市建设相结合;施工与市政道路建设相结合;设计与入廊管线单位需求相结合;融资与吸引社会资本相结合。同时,在规划中对中水管道、新能源汽车充电桩电缆进行了充分预留,为城市未来发展打牢基础。

二是创新方法。成立了市长任组长、5位副市长和1位省政府参事任副组长,29个市直部门和相关管线单位为成员的领导小组,高规格组建专家技术委员会提供技术支持。项目由市级领导周调度、行政主管部门、管廊公司和项目管理公司日巡查、政府例会随时研究,保证项目能够快速推进。

三是创新管理。改变以往组建临时建设办公室的做法,聘请专业项目管理公司对管廊的规划设计、施工协调、现场组织进行统一管理,广泛应用无人机、三维激光扫描、BIM等先进技术,提高工程建设的质量和效率。

目前,四平市管廊项目已经进入了快速建设期,站在新起点,面对新目标,四平市将充分发挥试点城市的示范引领作用,继续推进智慧管廊建设的同时,本着边运营、边完善的原则,对管廊后期运营管理的相关制度进行完善,形成科学合理的收费机制。对工程咨询、规划、设计、投融资、建设、管理到后期运营的全生命周期进行全面梳理,对建设经验进行系统总结,开拓新思路、找出新方法、解决新问题,逐步完善符合中小城市建设特点的管廊建设模式,为全国管廊建设趟出一条新路子,提供可复制、可借鉴、可推广的新经验。

吉网 吉刻APP记者 李忠鑫

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